Afganisztán biztonsági személyzete Jalalabadban ebben a hónapban.Noorullah Shirzada / AFP / Getty Images ingyenes meleg társkereső webhelyek az USA-ban
Az amerikai elnökök a második világháború óta egyre nagyobb hatalmat érvényesítenek, különösen a katonai erő alkalmazásával kapcsolatban.
Trump elnök nemrég dobta el Afganisztánban az összes bomba anyját anélkül, hogy a kongresszus jóváhagyását kérte volna. Az ISIS-alagutak elleni támadás egy szíriai repülőtér felrobbantását követte a hónap elején.
Elnök háborús hatáskörei
Az amerikai alkotmány I. cikke 8. szakaszának 11. szakasza hatalmat ad a kongresszusnak a háború bejelentésére. Eközben az elnök felhatalmazást kap arra, hogy a II. Cikk 2. szakasza szerint a fegyveres erők parancsnokaként szolgáljon. Az alkotmány megalkotása során az alapítók olyan rendszert akartak, amelyben egyik kormányzati ág sem rendelkezik túl nagy hatalommal, és az ellenségeskedésekben való részvétel közös erőfeszítés volt.
Noha a háborús erők és a főparancsnok záradékai egyértelműek, hazánk kora óta fennállnak a kérdések, hogy milyen tágan kell értelmezni őket. A legvitatottabb kérdés az, hogy az elnöknek van-e hatalma a katonaság hivatalos kongresszusi hadüzenet nélkül történő felhasználására, és ha igen, milyen mértékben terjed ki az ilyen hatáskör. A 20. és 21. század folyamán az amerikai elnökök gyakran katonai akcióba kezdtek, anélkül, hogy először megszerezték volna a kongresszus beleegyezését. Ilyenek például a koreai háború, a vietnami háború, a Sivatagi vihar hadművelet, valamint a szeptember 11-ét követő afganisztáni és iraki háborúk.
Katonai akció kongresszusi jóváhagyás nélkül
Az alkotmány nem az egyetlen jogi hatóság, amely a háborús hatalmakat irányítja. 1973-ban a kongresszus elfogadta a háborús erőkről szóló határozatot, hogy megpróbálja megerősíteni a háború bejelentésének tekintélyét. Az állásfoglalás kimondja, hogy az elnöknek minden lehetséges esetben konzultálnia kell a Kongresszussal, mielőtt az Egyesült Államok fegyveres erőit ellenségeskedésekbe vagy olyan helyzetekbe vonná, ahol a körülmények egyértelműen jelzik az ellenségeskedésekben való közvetlen részvételt. Azt is kimondja, hogy az ellenségeskedés után az elnöknek rendszeresen konzultálnia kell a kongresszussal, amíg az Egyesült Államok fegyveres erői már nem folytatnak ellenségeskedést, vagy el nem távolítják őket ilyen helyzetekből.
A szeptember 11-i terrortámadások újjáélesztették a háborús hatalmak megosztásáról folytatott vitát. A támadásokat követően a kongresszus jóváhagyta a katonai erő alkalmazását (AUMF). Felhatalmazta az elnököt, hogy minden szükséges és megfelelő erőt alkalmazzon azokkal a nemzetekkel, szervezetekkel vagy személyekkel szemben, akiket a 2001. szeptember 11-én bekövetkezett terrortámadások megtervezésére, meghatalmazására, elkövetésére vagy támogatására, vagy ilyen szervezetek vagy személyek elrejtésére határoz meg, megakadályozzák az ilyen nemzetek, szervezetek vagy személyek által az Egyesült Államokkal szembeni jövőbeni nemzetközi terrorcselekményeket.
Barack Obama elnök ugyanarra a joghatóságra támaszkodott az ISIS elleni sztrájkok indításakor. A belföldi és a nemzetközi jog szerint az Egyesült Államok háborúban áll az al-Kaidával, a tálibokkal és a hozzájuk kapcsolódó erőkkel - magyarázta Obama. Háborúban állunk egy olyan szervezettel, amely jelenleg minél több amerikait megölne, ha nem állítanánk meg őket előbb. Tehát ez egy igazságos háború - arányosan, végső esetben és önvédelemként vívott háború.
Obama érvelésének problémája, amelyet Trump úgy tűnik, most elfogadott, hogy a kongresszus soha nem írta alá az ISIS vagy Szíria elleni háborút. Az utolsó engedélyezés csaknem 16 évre nyúlik vissza. Az is érvelés, hogy az ISIS vagy Bassár el-Aszad szíriai elnök asszociált az al-Kaidával vagy a tálibokkal.
Eddig kudarcot vallottak az ISIS elleni kampány új engedélyezésére irányuló erőfeszítések. Tekintettel arra, hogy a GOP jelenleg a Kongresszus és a Fehér Ház ellenőrzése alatt áll, itt az ideje, hogy az elnök és a törvényhozás együttműködjön az erőviszonyok helyreállításában. Ha nem, akkor az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága valószínűleg megteszi.
Donald Scarinci a New York-i székhelyű Lyndhurst ügyvédi iroda vezető partnere Scaren Hollenbeck. Szerkesztője a Alkotmányjogi riporter és Kormány és törvény blogok.
